嘉防欠薪发〔2018〕2号

关于进一步完善企业欠薪信息部门联合

预警防控机制的通知

各有关单位：

市防范处置企业欠薪工作领导小组于2015年9月下发《关于建立企业欠薪信息部门联合预警防控机制的实施意见》以来，经过近三年的实践检验，该制度机制对从源头上防控和处置企业欠薪起到了重要作用。根据“无欠薪嘉兴”创建行动有关要求，为更好地抓好欠薪信息联合预警工作，前移预防关口，经市防范处置企业欠薪工作领导小组研究决定，现就进一步完善企业欠薪信息部门联合预警防控机制有关要求通知如下：

一、进一步明确欠薪预警信息的收集范围和渠道

   1.企业拖欠税收信息,由市税务局提供；

2.企业拖欠社会保险费信息，由市社保局提供；

3.企业拖欠电费信息，由市电力局提供；

4.企业拖欠水费信息，由嘉源集团提供；

5.企业拖欠银行贷款、利息信息，由人行嘉兴市中心支行等金融部门提供；

6.企业生产经营不稳定（停产、减产、搬迁、重组等）信息，分别由市经信委、市建委、市商务局、市农经局等行业主管部门提供；

7.企业职工队伍不稳定（裁员、减员、工资收入减少等）信息，由市总工会提供；

8.企业非正常状况，如出现经济纠纷、资产被查封，法人或实际经营者被采取强制措施等，分别由市法院、市公安局等部门提供。

二、进一步加强欠薪预警信息的定期收集和分类处理

     1.各对口单位每月收集汇总市本级企业涉及欠薪相关预警信息，如拖欠税费、社保费、水电费等现象，对拖欠相关税费2个月以上的企业作为重点欠薪隐患对象，按表式要求填写上报市防处欠薪领导小组办公室（下称“防欠办”）。

2.各相关行政主管部门和市法院、市总工会等根据每月排查收集到的涉及企业停产减产、裁员减员等信息，将已出现半停产或停产等情形、生产经营不稳定不正常的企业列为重点欠薪隐患对象，上报防欠办。

     3.市防欠办根据各部门（单位）上报的欠薪预警信息，及时进行整理分析，确定欠薪预警等级。对各部门上报确定的重点欠薪隐患企业作为黄色预警对象，对同时出现欠税、欠社保费、欠水电费等情况的企业列为红色预警对象。

4.根据企业所在区域（以税务登记注册地为准），市防欠办公室按月将各预警对象发送给南湖区、秀洲区和嘉兴经济技术开发区（国际商务区），由各区分级分类进行及时检查核实企业工资支付情况，做好欠薪防控工作，对企业欠薪隐患及时组织力量进行会诊化解，对已出现欠薪违法行为的及时责令整改，同时将有关核查和处置情况向市防欠办公室反馈。市防欠办要加强对红色预警对象预防的跟踪督查和工作指导。

三、进一步加强分工协作和密切配合

1.各相关单位要高度重视，明确领导分工，落实专人负责此项工作，认真开展欠薪预警信息的排查筛选，跟进细化制定具体的操作办法。在每月10日前及时向市防欠办报送相关企业欠薪预警信息，包括预警对象的基本情况、预警程度以及已经或拟采取的处置措施或建议等。

2.市防欠办加强部门和单位间的经常联系，必要时应召集相关部门召开会议，进行分析研判会商，及时沟通信息，协调工作，齐心协力，做好欠薪信息联合预警防控工作。

3.对存在红色欠薪隐患的企业，各属地政府应将其纳入“双随机”检查、专项行动等重点监管对象，加强联合检查、联合执法和联合惩戒，确实做到防患于未然，将问题苗头扼杀在萌芽状态。对已示警却未跟进采取措施而发生重大违法案件或群体性事件的情况，纳入政府目标责任制考核、平安建设过程性考核等扣分范围。

附件：1.企业欠薪预警信息月报表

      2.企业欠薪预警信息交办单

嘉兴市防范处置企业欠薪工作领导小组

（嘉兴市人力资源和社会保障局代章）

                  　　　 2018年8月31日

附件1

企业欠薪预警信息月报表

报送单位：（盖章）

注：本表于每月10前以电子文档形式报送，邮箱（政府内网）或jxldjc@163.com

填报人：                      联系电话：　　　　　　　    　 填报时间：  　　 年　　  月 　　 日

附件2

企业欠薪预警信息交办单

＿＿＿年＿＿＿月份

                                 ：

根据_____年____月份我市企业欠薪信息部门联合预警系统数据反映，你辖区内以下企业（见附表1）欠薪预警相关指标异常，请组织力量进行现场核实，对涉及人数较多、规模较大、情况复杂的重点欠薪隐患企业，要落实责任主体和责任人，制订具体防范处置方案，挂号督办，及时化解欠薪隐患中；发现欠薪违法行为的，要及时责令整改，依法处置。

请将处置措施和处置结果（见附表2）于____月____日前向市防欠办（市人力资源和社会保障局劳动保障监察支队）反馈。

联系人：王东亮、陆晓雯，联系电话：82228855、82224995。

附表：1.企业欠薪预警名册

2.企业欠薪预警信息处置情况反馈表

嘉兴市防范处置欠薪工作领导小组办公室

______年____月___日

附表1

企业欠薪预警名册

 附表2

企业欠薪预警信息处置情况反馈表

报送单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　报送日期：