一、总体情况

2019年，嘉兴市人力资源和社会保障局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《2019年浙江省政务公开工作要点》，加强组织领导，强化制度建设，进一步完善公开类别，严格规范公开程序和内容，加强对拟公开信息的法律审查及保密审查，依法、及时、全面、准确主动公开有关政府信息，并依法做好政府信息依申请公开工作，切实增强公开实效，提升人力社保工作的透明度和服务效率。

（一）主动公开情况。秉承以公开为原则、不公开为例外的工作理念，大力推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。突出重点领域信息的主动公开。一是公开就业创业信息。及时公开促进就业创业的政策和措施，召开就业创业政策师资培训会，组建就业创业政策“宣讲团”，通过“进基层、进校园、进企业”等多种形式，大规模、全方位地开展就业创业政策大宣讲，着力解决政策落地“最后一公里”问题，提升就业创业政策覆盖度、透明度和知晓度。及时发布“春风行动”、“就业援助月”等就业创业专项活动。二是公开养老保险信息。推动养老保险制度体系创新，重新公布新一轮缴费档次。发布宣传了社保经办的工作新模式，2019年全市实施企业职工退休“一件事”联办。及时发布社保减负措施，方便群众第一时间了解人力社保改革和便民服务举措。在中共嘉兴市委嘉兴市人民政府门户网站上全面提供养老保险个人权益查询服务和养老保险个性化测算服务网址，保障养老保险参保人的知情权。三是公开行政权力事项信息。实现“最多跑一次”事项全覆盖，市县同步所有事项落实全省“八统一”标准。按照主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办事时限、表单内容“八统一”的要求，依托浙江政务服务网和阳光政务平台对外全面公开“最多跑一次”事项并进行动态调整。四是劳动保障失信信息公开情况。重点加强劳动保障信用审核，对44125家企业开展年度书面审查和17893家用人单位信用等级评价，表彰56个和谐劳动关系先进单位和个人。推动劳动保障“黑名单”制度落实，先后向省厅推送或在市本级主要媒体和官网公布拒不支付劳动报酬案件10件和劳动保障失信“黑名单”7例，在“信用嘉兴”公示劳动保障行政处罚35起，并予以实施联合惩戒。五是公开部门预决算。按要求公开了2018年度全局财务决算情况和公共财政拨款“三公”经费决算情况，以及2019年度部门预算安排情况和公共财政拨款“三公”经费预算安排情况。据统计，2019年市人力社保局通过中共嘉兴市委嘉兴市人民政府门户网站、局门户网站、“嘉兴人社”微信公众号等途径，共公开各类政府信息3228条。

（二）依申请公开情况。2019年，市人力社保局共受理政府信息依申请公开9件，均按规定完成答复工作，其中已主动公开1件，同意依申请公开4件，不属于本机关公开事项3件，申请信息不存在1件。全年，市人力社保局未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况，也未发生因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼案件。

（三）政府信息管理情况。根据市政府《关于抓紧做好机构改革后政务公开方面信息调整完善工作的通知》的相关要求，结合市人力社保局“三定”方案确定的职能职责，及时更新中共嘉兴市委嘉兴市人民政府门户网站和局门户网站相关栏目内容，主动更新局人事任免、统计信息、行政事业性收费、工作动态等内容，及时公开政策法规、办事指南及相关信息。按照省、市政务公开工作评估的有关要求，补充完善“就业创业”、“养老”、“社会救助和社会福利领域”和“富民惠民安民”4个版块涉及人力社保的政务信息内容，定期加强已发布信息的日常监测和管理。

（四）平台建设情况。积极畅通信息公开渠道，建设多元化信息公开平台。深化嘉兴市人力社保一体化平台建设。强化技术支撑，营业执照、户籍信息、出生证明等数据实现全市共享，日均调用量近100项次。加快推进“互联网+政务服务”，以点带面推广桐乡市深化“最多跑一次”改革试点县经验，推进“八统一”标准在镇（街道）基层平台落地实施。扩大镇（街道）承接人社事项目录范围，69.8%的民生事项可在镇（街道）便民服务中心办理。浙江政务服务网公开的办事事项全部同步公开在阳光政务平台，做到数据实时有效更新，确保数据同源,真正做到让权力在阳光下运行。进一步丰富信息公开载体，优化我局官方微信公众号栏目，设立“工作动态”“新政发布”“政策解读”“招聘信息”“以案释法”“县市亮点”等栏目内容，为公众奉上了最及时的政务资讯。加强与新闻媒体的沟通联系，加大人力社保重点工作的宣传报道。

（五）监督保障情况。在局门户网站公布人大建议、政协提案办理答复件内容，主动接受监督。积极回应社会关切，2019年年初，局党委书记、局长走进电台直播间就群众关切的就业创业工作、欠薪维稳、工伤预防、养老保险、人力社保“三服务”等工作和群众面对面交流以及畅通工作思路。高标准、严要求推进“不忘初心、牢记使命”主题教育在局机关、直属单位及下属企业全覆盖开展，开展“调研解难题、深化‘三服务’”活动18场次，向工作服务对象、基层党员群众等征集意见建议。在民生关切领域，梳理近年来出台的就业创业一系列政策措施，编印《嘉兴市就业创业政策e本通》。在中共嘉兴市委嘉兴市人民政府门户网站上，专门发布就业创业方面的热点政策问答，涉及群众关注度较高的13个方面的政策问答。制定《嘉兴市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》、《关于在外商投资企业中开展特殊工时审批清单式改革试点工作的通知》等政策文件，公布《2019年嘉兴市紧缺职业（工种）目录》，涉及机电技术等七个方面工种。向社会发布全市2019年度人力资源市场工资指导价位和2018年度行业人工成本信息。做好浙江省统一政务咨询投诉举报平台的网民互动工作，及时回复网民网上咨询的各类问题。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

2019年，市人力社保局未发生因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼案件。

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是政府信息公开的内容还不够全面；二是信息公开的时效性有待进一步提高；三是信息干部队伍建设需要进一步加强；四是网站政务公开栏目建设维护仍不够完善。

2020年改进情况：我局将按照市委市政府的要求，进一步提高认识，强化政务信息主动公开的意识；进一步注重实效，规范政府信息公开形式；进一步加强队伍建设，提升干部队伍的思想政治素质和业务工作水平，确保政务公开工作全面顺利开展。

六、其他需要报告的事项

无。

嘉兴市人力资源和社会保障局

2020年1月30日