对市政协八届五次会议第64号提案的答复

朱东委员：

您在市政协八届五次会议上提出的关于《关于提升流动人口素质，推进“五彩嘉兴”建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、加大职业技能培养投入。2019年我市出台了《嘉兴市职业技能提升行动实施方案》，2020年又出台了《嘉兴市本级职业技能提升行动培训补贴管理办法》，大幅扩大了培训补贴覆盖范围、提升了补贴标准，对城乡劳动者提供普惠同等培训补贴。去年，全市开展职业技能提升补贴性培训13.36万人次，拨付以工代训补助2.49亿元、企业职工培训补助3595万元、免费职业技能培训补助3881万元、职业技能鉴定补助100万元。下一步，将建立健全企业技能等级认定、专项职业能力考核、社会化评价相结合的技能人才评价体系；发挥企业作为职工培训和实施相应技能等级薪酬制度的主体作用，激发广大劳动者培训积极性，形成多方合力的培训投入机制，在全社会形成人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围。

二、强化技能人才队伍建设。研究制定《关于实施新时代嘉兴工匠培育工程的意见》，围绕“十四五”时期技能人才队伍发展要求，全面实施“匠苗”成长行动、“匠才”培育行动、竞赛锤炼行动、工匠遴选行动、技能创新行动、评价改革行动等六大行动，加大职业教育改革、人才成长支持、平台载体建设、技能竞赛奖励、工匠激励等五方面政策支持，深入推进产教融合集团化办学，进一步强化校企协同育人，扩大学徒制培养覆盖面。今年起，我市将以“金蓝领”职业技能提升行动为抓手，强化企业主体作用，依托高技能人才公共实训基地、产教融合示范基地、企业培训中心、技能大师工作室和职业院校，通过实施“金钥”、“金服”、“金穗”、“金创”、“金苗”、“金研”培训计划，大规模开展面向新生代农民工、青年群体（包括流动人口青壮年）特定对象的就业技能培训、创业培训专项行动。计划全市每年开展职业技能培训20万人次，提升流动人口素质。 

三、大力引进高端人才项目。深入实施“创新嘉兴·精英引领计划”、“创新嘉兴·优才支持计划”、硕博倍增计划、大学生“550”引才计划，构建从顶尖人才到大学生的全方位政策支持，引导企业发挥用人主体作用，市本级近3年分别兑现人才补贴和项目资助0.81亿元、1.31亿元、1.57亿元，各类人才正在加速流入。每年举办“星耀南湖”长三角精英峰会、嘉兴国际人才交流与合作大会、“红船杯”嘉兴全球创新创业大赛等重大引才活动，强化活动引才、项目引才、赛事引才。去年，我市省引才计划入选数和省工程师引进数列全省第1，省领军型团队入选数列全省第2，省青年拔尖人才入选数列全省第3；遴选市级领军人才261人，引进硕博人才5655人、大学生10.8万人，均创历年新高。

四、持续优化人才生态。一是完善新居民积分制。起草《嘉兴市区统一居住证积分制管理办法》《嘉兴市市区居住证积分管理指标体系》，建立全市居住证积分管理平台，提升新居民服务能力。二是实施优秀高技能人才评选奖励制度。组织开展新时代嘉兴工匠、嘉兴市首席技师等遴选活动，积极选树先进典型。深入推进技能大师工作室、高技能人才（劳模工匠）创新工作室建设，提高奖励补助标准，营造尊重技能人才的社会氛围。三是打造嘉兴人才码和云平台，创新推出4大类72项服务功能，拓展线下应用场景180多个，全方位提升人才体验感和获得感。目前，已有6.4万人进入人才库，并保持每周2000人以上的增速，累计拨付补贴资金4400多万元。四是打造浙江长三角人才大厦、“红船服务”总联盟、“智立方”等线下人才服务综合体，常态化开展政策宣讲、项目路演、平台对接等活动，帮助人才解决子女就学、安居保障、金融服务等“关键小事”。

再次感谢对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

嘉兴市人力资源和社会保障局

2021年6月8日

（联系人：张奇锋，联系电话：13957351685）

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