对市政协八届五次会议第242号提案的答复 |
信息来源:
市人力社保局
发布时间:
2021-
12-
09
11:
26
浏览次数:
|
对市政协八届五次会议第242号提案的答复 市政协经济委,曹丽娟,裘越清委员: 你们在市政协八届五次会议上提出的《关于进一步规范劳务派遣业务的建议》以及《进一步规范劳务市场保障制造业企业用工稳定》的提案收悉,现答复如下: 我局领导带队调研走访了多家劳务公司和用工单位,近年来我市劳务派遣市场需求旺盛,产业发展迅猛,但企业招工难与用工贵问题突出。 主要原因一是劳动力资源争夺激烈,推高工价。我市劳动力市场对外依赖度高,各地“抢人大战”持续升温,用工成本逐年攀升。二是部分行业潮汐用工,冲击传统制造企业。以立讯智造(浙江)有限公司为例,固定员工8110人,年招聘人数7万人次,短时大量招工虹吸周边劳动力资源,冲击传统产业用工稳定性。三是人力资源行业不规范,推高招工成本。如“以工招工”行为滋生的“劳务工头”和价格战造成的“返费”现象,行业内的激烈竞争,造就招人不如挖人的观念使市场内卷严重。 目前法律、法规尚未对劳务派遣行业适用行业、工种、期限等作出过多限制,为提升本市引才竞争力,保障企业用工安全,培育人力资源市场生态,着力以下几方面: 一、加大政策扶持,发挥引领作用。一是优化我市整体就业环境,加大政府在就业、住房、教育、环境等公共资源上的政策扶持力度。二是做好劳务输出地、高校对接工作,为企业构建平台拓展渠道。三是落实惠企政策,继续出台就业扶持和减费政策,支持企业稳岗。四是可探索成立国有人力资源服务机构,引导和促进行业规范发展,将“返费”“抽头”等潜规则转化为企业和职工合法利益。 二、主动服务企业,提升管理水平。一是以劳动用工体检的形式,帮助人力资源企业查找自身的薄弱环节和制度漏洞,将企业负责人作为劳动关系协调员重点培训对象。二是以创建和谐劳动关系先进企业为抓手,培育一批本地优秀的、具有竞争力的人力资源领军骨干企业。三是依托工会平台,以劳务派遣员工为重点将工资增长、社保待遇等员工关心的问题纳入工资集体协商。 三、整顿市场秩序,规范市场行为。一是加大行政执法力度。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,今年已主动检查人力资源公司、劳务派遣公司221家,开出询问通知19份,发出整改11份,处罚1家。二是严把行政许可关口,扎实做好年报审查核验工作,今年已审查出年度核验不合格企业17家。三是鼓励和扶持人力资源行业协会发挥作用,着重正面激励,建立行业失信联合惩戒制度,以“黑白名单”形式向社会公布。 感谢你们对人力资源和社会保障工作的关心和支持。 嘉兴市人力资源和社会保障局 2021年6月7日 (联系人:朱敏瑜 联系电话:13758362939) |