对市九届人大一次会议第166号建议的答复
信息来源: 市人力社保局
发布时间: 2022- 09- 08 09: 18
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盛富林代表:

您在市九届人大一次会议上提出的《关于加强我市技能人才队伍建设的建议》收悉,现答复如下:

技能人才队伍建设是嘉兴奋力实现“两个率先”、加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市战略部署的重要人才保障。国家、省、市领导高度重视技能人才队伍建设,去年5月2日,市委张兵书记作出批示:“打造制造业强市,离不开数量充足的职业技能人才”。

为深入贯彻各级领导关于技能人才工作的重要指示精神,根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅印发<关于实施新时代浙江工匠培育工程的意见>的通知》(浙委办发〔2020〕36号),今年7月,我市出台了《关于实施新时代嘉兴工匠培育工程的意见》和《新时代“技能嘉兴”行动方案》两大技能人才纲领性文件,以极大的政策力度,统筹推进技能人才培养、引进、使用、评价、激励等全链条发展,加快构建“产业工人-技能人才-高技能人才-优秀工匠”的良性发展梯队。

下一步我们将做好以下几个方面的工作:

一、实施匠才供给提档行动

1.主要目标

构建现代化职业教育体系,提升技能人才招引集聚水平,年均新增应届毕业中高级技能人才1.8万人以上,市外引进技能人才1万人以上,其中高技能人才不低于10%;到2025年,力争新增1所服务类中职学校、争创1所全省一流技师学院。

2.主要措施

(1)优化职业教育发展布局。有序增加中高职一体化五年制招生计划,加快推进嘉兴职业技术学院扩容升级,争创国家“双高计划”建设单位,推进职业本科教育试点,支持嘉兴技师学院、平湖市职业中等专业学校等5所院校创成省高水平中职学校。推进区域中高职一体化发展,逐步复制推广嘉职院海盐学院建设模式。

(2)扩大职业教育发展规模。组建嘉兴技师教育集团,统筹负责全市技工院校的教育教学、师资队伍和专业建设,促进技工教育人才培养规模化、标准化和规范化发展。探索区域内高职院校和技师学院之间试点开展跨校“技能+学历”联合培养模式。支持嘉兴职业技术学院深化校县(区)合作,实施“1+N”市县分布式办学,力争到2025年办学规模达到2万人以上。

(3)提高职业教育发展质量。聚焦数字经济、高端装备、医药化工等领域,每年在职业院校重点支持建设10个以上市级高水平专业(群),带动各中职院校建设1-2个服务区域主导产业和特色产业的专业群,到2025年,创成23个省级高水平专业群。试点实施技师学院报备员额制管理,对世赛、国赛优秀选手采用直接考察方式公开招聘到与所获技能奖项相关的岗位工作。

二、加大人才成长发展支持力度

1.提高技能人才政治待遇。技工院校高级工班、技师学院技师班毕业生享受大专、本科学历同等待遇,在公务员录用、企事业单位公开招聘、执业资格考试、确定工资起点标准、职称评定、职位晋升和专业技术资格考试等方面与同等学历人员相同对待。每年资助一批“金蓝领”高层次技能人才赴国内外参加与个人专业密切相关的技术技能研修培训、交流学习、职业技能竞赛等活动。

2.提高技能人才经济待遇。给予新引进到嘉兴企业工作并签订5年以上劳动合同、依法缴纳社会保险的“中华技能大奖”,世界技能大赛金、银牌获得者,“全国技术能手”,省首席技师等获得者,按50万、30万、20万、10万、5万分两期给予个人专项奖励,同时按人才年薪的70%给予用人单位引才薪酬补助,每年每人最高不超过30万元,补助时间不超过3年。给予新引进到嘉兴企业工作或创业的紧缺型高级技师3万元、技师2万元、高级工6000元的生活补贴,以及紧缺型高级技师23万元、技师15万元的购房补贴;符合条件的高级技师、技师可分别申请最高不超过60万元、45万元的住房公积金贷款。实施企业首席技师制度,对获评的嘉兴市首席技师,分两期给予个人3万元奖励。引导企业建立高技能人才技能津贴制度。

3.提高技能人才社会待遇。对紧缺急需、关键岗位的高技能人才,经当地人力社保部门认定后,在落户、子女教育、购房、医疗、创业贷款申请等方面予以支持。

三、实施匠才发展护航行动

1.目标任务

发挥企业引才用才主体作用,打通一线技工职业发展通道,为技能人才发展营造更好环境,到2025年,开展职业技能等级认定单位1000家以上,建设规上企业培训中心200家以上,全市企业首席人力资源官突破1000人。

2.主要措施

(1)提升企业技能人才意识。出台企业技能人才引才奖励、育才补贴、猎头费用补贴等政策兑付实施细则,开通申报受理渠道,及时做好政策兑现。

(2)规范企业技能人才管理。推进规上企业职业技能等级认定工作,完善职业技能等级认定管理运行和质量监控制度,年新增职业技能等级认定企业200家以上。

(3)提高企业技能人才待遇。实施企业首席技师制度,以“设立技能人才单独岗位序列”“建立职业技能等级津贴制度”等为企业推选首席技师的前置条件,到2025年,培育认定100名嘉兴市首席技师。在规上企业探索实行技术工人最低工资制度,推动技能人才薪酬水平与同职级专业技术人员保持一致。

(4)深化产教融合“五个一批”建设。推进产教融合联盟重点院校、重点产业、骨干龙头企业全覆盖,积极推动省级及以上经济开发区、高新区、“万亩千亿”产业平台、特色小镇等产业集聚区建设产教融合示范基地,到2025年,认定100家以上市级产教融合型企业,依托学校建设区域性、行业性、开放性产教融合实训基地,实施50个以上产教融合项目工程和100个以上产学合作协同育人项目。

我们将加快政策落实,抓好措施到位,做好政策宣传,感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

嘉兴市人力资源和社会保障局

2022年8月10日


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