对市政协九届二次会议第160号提案的答复
发布日期: 2023-07-04 15:00    信息来源: 市人力社保局    浏览次数:

刘君委员:

您在市政协九届二次会议上提出的《关于规范加强发展我市人力资源行业的建议》的提案收悉,现答复如下:

人力资源服务业是经济社会高质量发展的重要引擎,是推动共同富裕先行的重要支撑,是实践省域现代化先行的重要载体,为我市长三角城市群重要中心城市和智造创新强市建设提供强有力的人力资源支撑。

一、工作开展情况

是产业园建设提标扩面。优化园区布局,出台市级人力资源服务产业园创建和评估办法实现园区建设县(市、区)全覆盖,各园区布局合理、功能完善、优势互补、各具特色。强化要素保障,持续加大对产业园土地、资金、人才等要素的投入,各产业园均出台对入驻企业的激励政策,已集聚人力资源服务机构近500家,2022年,实现营收近176亿元,同比增长35%。提升服务水平,各产业园不断强化对入驻企业服务效能,助力初创企业做大做强,比如,2家省级产业园定期举办产业发展交流会、赴外调研考察、人力资源管理专题培训、法律法规条款培训等活动,截至去年年底,全市园区年度营收超5000万的机构69家。

二是市场主体培育稳步壮大。做强本土龙头企业积极培育、扶持具有嘉兴辨识度的本土企业,比如,邦芒服务外包有限公司已实现全国核心市场布局,在香港和美国等地设立公司,并逐步开拓更多海外市场。做优“专精特新”企业着力建设聚焦主业、专注专业、成长性好、创新性强的“专精特新”人力资源服务企业。比如,海盐县培育建设紧贴核电产业布局需求的“专精特新”人力资源服务企业15家推动行业协会建设全市已建立行业协会6个,协会分发挥“服务、自律、代表、协调”的作用,比如,嘉善协会制定了《嘉善县人力资源服务行业自律公约》、举办诚信经营工作推进会、用工对接洽谈会等。

三是行业发展提质增效助推规范发展,推行人力资源服务行政许可、人力资源服务备案全程网办,常态化开展机构年度报告工作,指导机构依法依规处理劳动关系问题。强化市场监管联合市场监管、税务、公安等部门开展联合执法检查,着力清理整顿人力资源市场秩序。去年,检查人力资源服务机构497家、用人单位335家,立案17起、责令整改17起、处罚2起。发挥正向激励编制人力资源服务业发展皮书,发布发展报告和专业榜单,引导行业高质量发展。开展人力资源业纳税信用评价和信用风险分类工作,根据正向结果分别适用税务部门制定的守信激励措施和市场监管部门制定的便利化服务措施

二、下步工作打算

是政策引领,合力推动行业发展加快制定出台《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见》和《嘉兴市人力资源服务高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等政策,全力支持人力资源服务企业做大做强做优。着力培育“专精特新”人力资源服务企业,力争入选全省人力资源服务行业领跑企业1-2家,打造行业发展样本充分发挥人力资源服务协会服务企业、规范行业、发展产业”作用,举办从业人员能力提升培训班、人力资源供需对接会等活动持续提升行业竞争力、公信力、影响力。

是园区提能,助力行业集聚发展支持人力资源服务产业园积极对接当地高新技术产业开发区、经济技术开发区等产业集聚区域,实现交叉联动,协同发展优化综合性、专业性产业园空间布局持续加大对产业园入驻企业的招商力度,招大引强,不断提高入驻企业数量和质量组队赴杭州、宁波或江苏等人力资源服务业先进地区学习考察,吸收好经验好做法,赋能行业高质量发展。

是强化监管,促进行业规范发展加强事中事后监管,严格落实“双随机、一公开”和年度报告公示制度,强化市场管理和劳动保障监察行政执法,不定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,对涉嫌违法的企业和人员实行联合惩戒,在行政许可、招标投标、融资贷款等方面予以限制或禁入。加强信用监管,探索红黑名单制度,整合媒体资源,强化宣传激励。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

 

 

                        嘉兴市人力资源和社会保障局

2023628

    (联系人:方祎莉,联系电话:82228945

 


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