姚震峰、王彤代表：

您们在市九届人大四次会议上提出的《关于规范人力资源市场为嘉兴经济高质量发展提供支撑的建议》收悉，现答复如下：

近年来，嘉兴市积极推动人力资源服务业高质量发展，通过健全完善人力资源服务体系、拓展丰富人力资源服务内容，人力资源服务业规模逐渐增大、市场活力日益迸发、服务能力得到进一步提升。据统计，近三年全市人力资源服务机构数、营业收入、从业人员数等多项指标的年均复合增长率保持10%以上，截至2023年底，全市人力资源服务机构数超1500家，营收达489亿元，服务企业超14万家次，同比增长50%以上，服务求职者达167.5万人次。

一、主要做法及成效

（一）开展人力资源市场专项治理，规范行业经营秩序。根据人社部《关于开展2023年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》要求，市人力社保局联合市市场监管局、市税务局，抽调精干力量组成联合检查组，对全市范围内的人力资源服务机构包括劳务派遣企业进行清理整顿，依法从严惩处相关违法违规行为。2023年，全市累计组织执法人员近3000人次，对619家人力资源服务机构和1000余家用人单位开展专项整治，查处各类违规违法行为37起，发放各类宣传资料8000余份。

（二）加强用工监测和供需对接，提升助企服务水平。一是强化企业用工形势研判。通过系统监测、问卷调查、走访调研、电话联系等方式，形成一张用工规模（含劳务派遣用工）、经营状况、用工需求、缺工类型、技能要求“五清”的企业清单，实行动态化管理。二是丰富服务企业用工载体。依托全市三级人力资源市场定期举办招聘活动，持续深化省际人力资源交流和技能人才政校企合作，满足企业对稳定用工的需求。2023年，全市累计举办各类招聘活动755场次，服务企业1.85万家，达成就业意向3.35万人次。

（三）促进人力资源服务升级，助推业态高质量发展。一是加强人力资源服务产业园建设。我市持续加大对产业园土地、资金、人才等要素的投入，加大入驻企业招商力度，支持产业园协同当地产业集聚区域联动发展，截至2023年底，全市实现人力资源服务产业园县（市、区）全覆盖（共8家），共集聚人力资源服务机构超500家。二是进一步夯实政策支撑体系。积极出台《关于推进新时代嘉兴市人力资源服务业高质量发展若干政策意见》，包括给予行业领跑企业最高100万的营收突破奖励、人力资源服务产业园最高100万的产业园建园补贴等八条政策“干货”，不断撬动人力资源服务中高端业态发展。

二、下一步打算

（一）规范人力资源市场秩序，服务经济发展。一是开展贯穿全年的“开工第一课”宣讲活动，增强企业与劳动者树立和谐劳动关系的意识。联合市市场监管局等职能部门开展专项执法行动、“双随机”检查，重点清理人力资源市场经营行为，不断规范人力资源市场秩序。二是强化劳务派遣单位的监管。依法开展劳务派遣市场整治，坚持问题导向，积极开展创新，制定一套口径、实施一套标准、强化一体监管、优化一套服务、落实一套机制。培育一批劳务派遣企业品牌，惩治一批违法违规的企业，推进劳务派遣市场有序健康发展。三是推进人力资源服务业高质量发展。实施人力资源服务业“建圈强链”行动，通过推行“人力资源服务券”、培育“专精特新”人力资源服务企业等，引育一批优质人力资源服务机构，构建人力资源服务产业生态圈。

（二）完善企业用工对接平台，优化助企服务。一是实施2024年公共就业服务专项行动。积极开展“春风行动”“民营企业服务月”“金秋招聘月”“东西部劳务协作专场招聘”等12项活动，为企业用工搭建多层次的平台，不断满足企业多元化的用工需求。二是加快打造“15分钟就业服务圈”。推进公共就业服务下沉基层,建设一批“好就业”服务站,为用人单位搭建就近用工平台。2024年，全市计划举办招聘活动800场左右，争创省级示范零工市场2家及以上，计划建成“好就业”服务站50家。

（三）强化法律法规宣传，提高依法参保意识。深入开展“社保惠民行”系列活动。成立人社系统专业化“助企暖民服务团”，将社保法律法规、政策带进社区、进企业、进校园，开展特色主题宣传服务活动，做到宣传精准有效，不断提升社会保险政策的社会知晓率。同时，积极打造社保政策宣传线上阵地，建强线下社保宣传服务团队，用接地气的语言、鲜活的案例做好政策解读，让企业和劳动者听得懂、看得清、易接受，着力构建立体化、多渠道、广覆盖的宣传格局，营造浓厚的宣传氛围。

感谢您们对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

                        嘉兴市人力资源和社会保障局

                                                                                                                                                                                  2024年5月21日