为进一步贯彻落实中央、省有关决策部署，根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于开展2025年春节期间稳岗位送温暖促就业防风险行动的通知》要求，着力在企业招工用工服务上有实招、求实效，全力服务春节期间及一季度企业稳工稳岗工作，助推2025年全市经济 “开门好开门稳开门红”，现结合我市实际，特制定本专项行动方案。  

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委十五届六次全体会议暨省委经济工作和市委经济工作会议精神，重点聚焦我市“两重不停”企业项目和关键产业链用工需求，全力以赴搭平台、优服务、强保障、促生产，助力企业稳工稳岗，推动2025年开好局、起好步。

二、工作举措

（一）强化“助企稳工”三类服务

1.强化用工需求摸排服务。坚持以市场规律和企业需求为导向，指导各地开展用工需求大走访大摸排，采取系统监测、线上填报、主动上门、电话联系等方式，全面排摸辖区内企业用工需求情况，详细了解企业缺工原因以及招工计划，建立一张用工规模、经营状况、用工需求、缺工类型、技能要求“五清”的企业用工需求清单，实行动态化管理。同时，对全市春节期间“两重不停”企业、项目落实“一企一策”，定期跟踪服务，满足企业用工需求。（完成时限：2025年2月上旬）

2.强化企业用工指导服务。督促各地充实人社服务专员队伍，加强春节期间企业用工指导与服务，深入“两重不停”企业、项目以及涉及国计民生和生产保供企业，指导其合理制定放假和调休计划，鼓励企业为春节假期留岗员工发放留岗红包、过年礼包，保障和改善工作生活条件，落实好工资、休假等待遇保障，切实保障员工合法劳动权益，对节后按时到岗员工给予返岗补贴、开门红包等激励措施，助力节后新老员工到岗返岗，满足企业生产经营用工需求。（完成时限：2025年2月中旬）

3.强化惠企政策兑付服务。指导各地加快惠企政策兑付，延续实施阶段性降低失业保险费率、一次性扩岗补助政策至2025年12月31日；对政策实施期限为2024年12月31日失业保险稳岗返还政策，大力推行“无感智办”，提高审核办理效率，确保在2025年1月底前兑付到位。（完成时限：2025年1月31日）

（二）实施“助企招工”三大行动

4.实施人岗匹配赋能行动。发挥人力资源市场、零工市场、人力资源服务机构以及人事人才网、零工线上平台作用，帮助阶段性用工量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业开展共享用工。市县联动积极开展“就业援助月”“春风行动”系列就业服务专项活动，面向本地劳动力、就业困难人员、高校毕业生、退役军人、外来农民工等群体和各类有用工需求的企业搭建多层次的供需对接平台，助力实现就近就业与就地用工。一季度，全市人力资源市场（零工市场）计划举办各类招聘活动100场以上。（完成时限：2025年3月31日）

5.实施跨域招工引才行动。结合企业用工需求，抢抓春节期间招工“黄金期”，市县联动组织用工缺口大、岗位待遇好的优质企业，分批次、多条线赴人力资源输出大省驻点招工引才，深入当地镇街村社举办大型的专场招聘会和小型劳务对接活动。【春节期间，计划组织6条线，分别赴云南、湖南、四川、河南、贵州、吉林等地开展人力资源对接。】一季度，全市开展赴外招聘引才活动50场以上，并按规定给予招聘补贴。支持用人单位引进本科及以上人才，符合条件的，按规定给予引才奖励；用人单位向我市人力资源服务机构购买猎头服务，符合条件的，按规定给予“人力资源服务券”。（完成时限：2025年3月31日）

6.实施技能人才校企合作行动。聚焦我市主导和新兴产业技能人才需求，举办全市技能人才校企合作洽谈活动，巩固和深化与外省市职业（技工）院校的精准对接。同时，大力开发产业对口的院校资源，指导各地分批次赴新开发的职业技工院校开展校企对接和校园招聘，提升校企合作水平，助力企业精准引进所需的技能人才。一季度，全市计划校企对接职业院校40所以上。（完成时限：2025年3月31日）

（三）优化“助企用工”两项举措

7.优化企业职工技能培训。高质量办好省、市民生实事，大力开展重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训。企业组织在岗职工开展岗位技能培训，职工经培训后获得职业技能等级证书的，给予400元-4000元不等的职业培训补贴。市级范围内开展技能等级认定的企业，每年通过职业技能等级自主认定高技能人才50人以上的，给予5万元奖励。鼓励企业足额提取职工教育经费，充分发挥技能人才培养的主体作用。（完成时限：2025年3月31日）

8.优化劳动权益“护航”服务。积极贯彻落实上级治理欠薪工作决策部署，自2024年11月1日开始，全面开展治理欠薪冬季专项行动，落实企业、劳动者权益“双维护”，进一步畅通劳动保障维权渠道，线上线下同步化解各类劳动纠纷。春节后推进“开工第一课”普法宣传，为广大企业和劳动者提供用工管理和权益保障方面的宣传和服务，营造公平有序的法治化营商环境和就业环境。（完成时限：2025年3月31日）

三、工作要求

（一）提高政治站位。各地要深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，把春节期间及一季度企业稳工稳岗工作作为重大政治任务抓实抓好，主动服务企业需求，积极解决企业诉求，落实好各项惠企助企政策，全力助推全市一季度经济“开门好开门稳开门红”。

（二）加强组织领导。各地要结合实际，建立健全专班工作机制，明确分工、压实责任。强化上下沟通、市县联动。充分发挥就业促进和劳动保护工作联席会议各成员单位作用，积极联系相关部门共同做好企业稳工稳产促就业专项行动，确保满足企业用工需求，助力稳就业促生产。

（三）积极宣传报道。各地要注重典型选树，深入挖掘人社部门助力企业稳工稳产的典型案例、生动故事，加强宣传报道，营造用心用情用力服务企业用工的浓厚氛围，进一步激发全市人社干部服务企业，助力经济高质量发展的主动性、积极性。