一、总体情况
2020年,市人力社保局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院、省市关于政务公开工作的决策部署,聚焦做好“稳就业、引人才、惠民生、促和谐、谋发展”各项工作,不断加强组织领导,强化制度建设,进一步完善公开类别,严格规范公开程序和内容,依法、及时、全面、准确主动公开有关政府信息,不断提升人力社保工作的透明度和公信力。
(一)主动公开情况。
2020年,发布信息929条,解读回应5条,政务服务事项78项,政务服务办件量149548件,网上留言办理293条,网上征集调查10期,在线访谈18期,答复网民提问63条,移动新媒体发布信息392条。
一是抓组织,全面压实责任。局党委会议专题研究政务公开工作,明确工作目标和任务,落实政务公开工作责任制,对具体工作实行责任分解和任务分工。局主要领导亲自抓政务公开,2020年9月主动做客政协话题栏目解读人才新政。分管领导具体抓、抓具体,多次走进新闻直播间宣传推介人社政策和重点工作。加强队伍建设,配强工作力量,形成一级抓一级、层层抓落实的组织体系和责任体系。规范管理,完善制度,建立信息发布审核管理机制,推动工作制度化、规范化。
二是抓处置,及时回应关切。积极关注梳理社会反映比较集中典型的舆论问题,如每个工作日分别安排一名联络员进行网上值班,定期回复“行风热线”网上平台相关咨询。实行24小时不间断盯网值班,强化舆情监测,对于发现的舆情第一时间正面回应发声。2020年全市人力社保系统共办理来信98件218人,件数同比下降50.3%,接待来访146批192人,批次同比下降70%;办理网上信访3356件,同比上升13.6%;办理来电1840件,同比上升134.4%。
三是抓规范,确保公开透明。做好我市事业单位工作人员、企业人员招录信息发布工作,通过局门户网站和人事人才网、政务微信、设摊招聘、校园发布等多种渠道发布相关招聘信息,同时严格加强监管,确保招录工作公开透明。2020年向社会公开了5起重大劳动保障违法行为典型案例,起到了警示、震慑作用。按要求公开了2020年度全局财务决算情况和公共财政拨款“三公”经费决算情况,以及2021年度部门预算安排情况和公共财政拨款“三公”经费预算安排情况。
(二)依申请公开情况。2020年度,我局共受理依申请政府信息公开7件,已依法在规定时间内答复申请人;因申请政府信息公开引起的行政复议1件,经市政府复议审查后维持我局答复;未发生因申请政府信息公开引起的行政诉讼案件。
(三)政府信息管理情况。
加大网站日常检查和信息公开力度,对照《政府网站与政务新媒体检查指标》,规范信息审核。加强与市级信息和网络相关部门的工作对接,定期根据普查测评报告要求,及时对嘉兴市委市政府门户网站和局网站上涉及我局“长期未更新”“链接无效”“错别字”等问题信息进行了排查和整改,确保涉及网站管理制度化、规范化。
(四)平台建设情况。
加强人力社保系统门户网站建设,优化政府信息公开栏目设置,完善政务公开指南。按照国办、省办要求完成在自建网站首页“政府信息公开”专栏设置改造。开设“人才在线”专网,实现政策推介、成果展示、项目申报和实时服务。根据《全省人力社保系统政务服务事项指导目录(2020年版)》、《全省人力社保系统依申请政务服务事项业务经办规范》和市跑改办要求,对政务服务事项进行新一轮梳理维护,全面更新办事指南,合计78项权力事项和公共服务事项全部在浙江政务服务网对公众公开。根据《全省乡镇(街道)基层平台承接人社政务服务事项指导目录》,指导县(市、区)将事项延伸基层办理。以数字化转型赋能政务服务效能,主动推进人才工作数字化转型,打造就业e路通、人才服务e点通、欠薪联合预警、云上仲裁等“智慧人社”平台,全面完成社会保险信息系统省级集中、市级集中工作。截至2020年底,我局政务服务办件线上受理率达到85.3%,“一件事”改革覆盖率达到75%,9个县(市、区)镇(街道)就近能办民生事项实现率均达到80%,全市政务办事大厅人工窗口精简率达到61.9%,新增社银(邮)合作代办网点25个。
(五)监督保障情况。
建立政府信息公开工作考核制度,压实各处室(单位)政务公开工作责任,定期对市政府通报我局政务公开工作问题进行督促整改。开展培训工作,组织全局网站管理员进行业务培训,对网站信息加载、更新、维护请专业信息技术人员讲解,提升网络管理员政务公开意识和能力。同时,在局门户网站公布人大建议、政协提案办理答复件内容,主动接受监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 11 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 10 | 0 | 49 | |
其他对外管理服务事项 | 103 | -37 | 351317 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 2 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 33 | 9550000元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 7 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 6 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 7 | 7 | |||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。
一是公开信息审核不严格。信息公开责任落实不到位,各处室(单位)负责人信息公开发布审核把关不严,导致政府网站普查系统监测经常出现“长期未更新”“链接无效”“错别字”等信息问题。
二是社会热点回应不及时。特别是中国嘉兴共建网站 “就业创业”“养老”“社会救助和社会福利领域”和“富民惠民安民”等涉及人力社保的政务相关栏目信息加载不及时。
三是主动公开意识不明显。新政发布、政策解读、以案释法等民生关注信息内容主动公开意识不强,与新闻媒体的沟通联系缺乏。
(二)2020年改进情况。
一是优化了网站栏目设置,对重点栏目进行了改造升级。二是加强了信息队伍建设,对网络管理员进行针对性的培训。三是规范了信息公开程序,对信息发布审核实施钉钉审批机制。
(三)2021年进一步改进措施。
一是加强政务平台建设。加快推进“互联网+政务服务”,以点带面推广深化“最多跑一次”改革经验,推进镇(街道)基层平台落地实施。浙江政务服务网公开的办事事项全部同步公开在阳光政务平台,做到数据实时有效更新,确保数据同源,真正做到让权力在阳光下运行。
二是加大信息公开力度。及时更新加载中共嘉兴市委嘉兴市人民政府门户网站和局门户网站相关栏目内容,深化对政府信息公开工作重要认识,进一步加大业务培训,切实提高信息公开工作主动性、自觉性。
三是丰富信息公开载体。进一步优化我局官方微信公众号栏目,设立“工作动态”“新政发布”“政策解读”“招聘信息”“以案释法”“县市亮点”等栏目内容,为公众奉上了最及时的政务资讯。加强与新闻媒体的沟通联系,加大人力社保重点工作的宣传报道。
六、其他需要报告的事项
无。
嘉兴市人力资源和社会保障局
2021年1月28日